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推进医药卫生体制改革是解决群众看病就医问题的重要措施。1996年12月,中共中央、国务院首次召开全国卫生工作会议,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》翌年出台,成为中国医改的纲领性文件。2009年开始,我国启动新一轮医改。在全面深化医改稳步推进的过程中,全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成。
“目前我国新药研发数量已跃居全球第二位。”国家卫生健康委主任雷海潮介绍,我国医药科技创新取得重要突破。新中国成立75年来,特别是党的十八大以来,我国推进重大新药创制和传染病防治重大科技专项,取得手足口病疫苗、小分子靶向新药等一批创新成果,CT、ECMO、核磁共振等医疗设备开始实现国产化,一批国家医学中心、临床医学研究中心创建,与发达国家的差距快速缩小。
罕见病患者群体的用药问题一直备受关注。国家药监局副局长黄果表示,为满足罕见病患者用药需求,国家药监局持续推出一系列激励政策,多途径推动罕见病用药研发上市,同时设置突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批程序等用于罕见病药品申报。2018年至今,已有130余个罕见病药品获批上市。今年前8个月,已经批准上市的罕见病药品达37个。
我国还持续推进中医药传承创新。新中国成立初期,我国就把“团结中西医”作为卫生工作方针的重要内容之一。目前,全国已有3000多项中医药标准,基本建立中医药标准体系框架;开展建设27个国家区域医疗中心中医项目,布局35个国家中医疫病防治基地,遴选1158个国家中医优势专科,支持130个地市级中医医院建设中医特色重点医院。如今,优质高效的中医药服务体系基本建成,中药生产工艺水平快速提升。
为促进公众养成良好生活方式和生活习惯,我国实施健康中国行动、爱国卫生运动,开展了一系列健康知识宣传活动。居民健康素养水平从2018年的17%提升到2023年的29.7%。同时,我国创建国家卫生城市和国家卫生县区达1052个,国家卫生乡镇达2637个,国家实行的基本公共卫生服务均等化的项目从2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元。
今年是健康中国行动实施5周年。将健康融入所有政策,从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”的理念已融入医卫工作的方方面面。去年底,全国已组建各种形式的医联体1.8万余个,92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力,建设了13个类别的国家医学中心BB电子,在29个省份开展125个国家区域医疗中心建设项目,实现了村村有医务室、乡乡有卫生院。
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