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壹定发

在地处新疆天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘、塔里木河上游两岸的新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市有这样一群人，他们长期活跃在基层法治建设一线，奔走于田间地头，穿梭于大街小巷，从调解矛盾纠纷到宣传法律法规壹定发，从收集社情民意到引导法律援助，用心落实群众关心的每一件小事，解决一件又一件群众的操心事、烦心事、揪心事，成为了群众身边的“贴心人”。他们有一个共同的名字——“法律明白人”。

随着第一师阿拉尔市法治培训工作不断走深走实，“法治大培训”服务触角不断延伸，一批批具备优质法治素养、善于运用法治思维的“法律明白人”从职工群众中脱颖而出。从2022年至今，第一师阿拉尔市各连队（社区）、人民调解委员会新增人民调解员、“法律明白人”100余名，他们及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出连队（社区）、大事不出团（镇），成为了群众身边学法用法的“领头人”，不断夯实基层法治建设的根基。

困难群众监测预警、连集体经济发展、户口迁移、低保办理、合同签订……作为第一师十二团21连党总支书记壹定发，党春苗这名“法律明白人”要比其他人更忙，同时掌握连队里的信息也更全面。她既是职工的知心人，也是连“两委”的好帮手。今年上半年，她已帮助修缮连队内基础设施7处，调查解决民事纠纷32件，修改连队招商项目文件9项，参与连队“四议两公开”4场次，提出合理化建议10余件。

而像张翠这样活跃在塔河两岸的“法律明白人”也越来越多。目前第一师阿拉尔市司法局党组成员、副局长、人民调解协会会长刘智权：已培育“法律明白人”1716名、“学法用法示范户”833户，基本实现“法律明白人”在20个团（镇）、乡、街道全覆盖。当群众发生纠纷时，常常一个电话，“法律明白人”就能随叫随到，做到打通法治服务“最后一公里”；同时在调解矛盾纠纷过程中，“法律明白人”现场以案释法，开展实时普法宣传，力争达到“调解一件，教育一片”的效果，在推动基层法治建设中发挥了不可替代的作用。

在各团（镇）、乡、街道，每逢宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，“法律明白人”就会深入农贸、集市等场所宣传法律法规；依托人民调解委员会、村民大会、入户走访和饭余茶后聊天等机会，“法律明白人”常态化解答群众诉求，调解矛盾纠纷，将法律服务工作延伸到最基层，切实发挥“法律明白人”在基层调解、法律宣传教育、乡村振兴中的作用。

如何让职工群众能更好地吸收法律法规知识？“法律明白人”纷纷拿出“绝活”，在开展法治宣传时注重对象化、分众化、互动化，有编顺口溜的，有用地方方言唱法条的，还有拍普法短视频的……“作为‘法律明白人’，仅有帮助村民化解纠纷的热情是不够的，还要沉下身子，用心用情带动更多的职工群众学法用法。”第一师十三团退休职工、人民调解员解金芳说。