Des mesures pour les jeunes déjà connues

Santé, logement, emploi : le gouvernement a décliné hier toute une série de mesures en faveur de la jeunesse, quasiment toutes déjà connues et sans moyens nouveau.

A l'issue d'un comité interministériel de la jeunesse, le Premier ministre Jean-Marc Ayrault a détaillé une cinquantaine de mesures, pour faire en sorte que "les jeunes vivent mieux à la fin du quinquennat qu'au début", conformément à la promesse de François Hollande.

"Les premières mesures ont pour objet d'améliorer la formation des jeunes (...) Avant toute chose, il faut lutter contre le décrochage à l'école", a expliqué Jean-Marc Ayrault.

La plupart des "mesures" sont en fait connues, une partie ayant été annoncée en décembre: la garantie universelle des risques locatifs, l'élargissement de l'accès à la couverture médicale universelle complémentaire (CMU-C), qui bénéficieront notamment aux jeunes ou encore la "garantie jeunes", aide d'environ 450 euros pour 100.000 jeunes en difficulté.

Pour que les jeunes n'aient plus à demander à leurs parents de se porter garant pour trouver un logement, le gouvernement prépare par ailleurs "une garantie des risques locatifs".Sur le front de l'emploi, outre les mesures déjà engagées (emplois d'avenir, contrats de génération), le gouvernement entend "créer un véritable choc d'attractivité des jeunes auprès des entreprises", en renforçant la formation professionnelle et en encourageant "la création d'entreprises par les jeunes eux-mêmes", avec l'aide de la Banque publique d'investissement (BPI), a expliqué le Premier ministre.

En 2012, 22,4 % des actifs de 18-24 ans étaient au chômage contre 9,6% de l?ensemble des actifs. Autour de 22% de cette tranche d'âge vit également sous le seuil de pauvreté (964 euros mensuels en 2010), contre 14,1 % pour l'ensemble de la population."L'idée est de montrer la cohérence de toutes les mesures déjà prises", explique-t-on de source proche du dossier, mais ce "plan pour la jeunesse", piloté par la ministre de la Jeunesse et des Sports Valérie Fourneyron, ne fait pas l'objet de financements nouveaux.

Plutôt que de créer des dispositifs spécifiques, la volonté officielle est de permettre aux 16-25 ans d'accéder aux dispositifs de droit commun, ajoute la même source.

Le gouvernement réaffirmera aussi son ambition de créer un véritable "service public de l'orientation", plus efficace et plus près des jeunes, qui devrait être décliné dans la future loi sur la décentralisation. Quatre à six régions volontaires l'expérimenteront à la rentrée prochaine.

Réitérée aussi, la volonté de réduire de moitié le nombre de "décrocheurs" sortis du système scolaire sans qualification, actuellement de 140.000 chaque année. L'objectif sera à terme la création d'au moins une "structure innovante de raccrochage", comme les micro-lycées, par académie.

Le gouvernement souhaite aussi "expérimenter" à la rentrée la possibilité de laisser aux parents le choix de l'orientation en fin de 3ème.

Il confirmera aussi la promesse présidentielle d'une "allocation d'études et de formation" sous conditions de ressources, dont les "orientations et les modalités" seront définies en 2013.

Encadrement des stages, encouragement à la création d'entreprises par les jeunes sont aussi au menu.

Le gouvernement souhaite aussi améliorer la représentation des jeunes dans "l'espace public", au niveau syndical professionnel ou politique.

Il s'agit de "tendre vers le principe" d'un abaissement de l'âge d'éligibilité pour qu'il corresponde à l'âge où l'on devient électeur, mais aucune échéance n'est précisée. Concernant les mandats politiques, l'âge minimum est déjà de 18 ans, sauf pour être sénateur (24 ans).

Sur l'emploi, la Jeunesse ouvrière chrétienne (JOC) demande une action "durable". "Les services civiques ou les emplois d'avenir ne sont que des réponses provisoires", ajoute la JOC, reçue comme d'autres organisations, à Matignon jeudi après-midi.

La volonté de mettre "en cohérence" les programmes "consacrés aujourd'hui aux politiques publiques de jeunesse est une belle ambition", souligne la FSU, déplorant toutefois que Mme Fourneyron n'ait pas "les moyens de conduire les ambitions affichées".

La CGT regrette aussi "le rôle effacé de ce ministère par rapport aux autres ministères".

L’État consacre 30 % de son budget annuel, soit 82,5 milliards d'euros, aux jeunes de 3 à 30 ans, selon le dernier projet de loi de finances. (Source Orange, AFP)